慈防指办〔2007〕4号

各镇人民政府、街道办事处，开发区社会事务局：

冬春季节是高致病性禽流感疫病的高发季节，虽然前阶段我市的高致病性禽流感防控工作取得明显成效，但当前疫情防控形势依然严峻，防控任务十分艰巨。为认真贯彻落实上级文件精神，做好冬春季高致病性禽流感防控工作，特通知如下：

一、加强领导，提高认识

各地要高度重视冬春季动物疫病防控工作，充分认识防控工作的重要性和紧迫性。各地要在“秋防”行动的基础上，继续开展查源灭源工作，认真落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全动物防疫工作责任体系，确保责任落实到人。

二、规范操作、科学免疫

防控重大动物疫病，关键是抓好免疫工作。各地要进一步加大家禽、野鸭和鹌鹑等特种养殖动物的高致病性禽流感免疫力度，保证免疫密度和质量，应免密度确保100%。要规范免疫操作，各地应按照免疫方案和免疫技术规范的要求，开展免疫工作的宣讲与技术培训，加强消毒和人员防护，杜绝人为传播疫病。

三、加强监测、强化疫情报告

各地要加强高致病性禽流感监测工作，完善疫情报告制度，充分发挥动物疫情报告网络和村级疫情报告观察员的作用。沿山和环杭州湾一带要密切关注候鸟动态，确保疫情监测到位。一旦发现家禽或候鸟等出现急性发病死亡，应按规定立即报告，并采取相应防控措施。

四、依法检疫、强化监督

各地加强产地检疫管理，规范检疫出证行为，按规定严把检疫关。要加强对饲养、经营、加工等环节的监督管理，依法严肃处理拒绝强制免疫、逃避或抗拒检疫，以及贩运病死畜禽及其产品等行为。要加大活禽交易市场监管力度，认真落实休市和定期消毒制度，防止流通环节传播疫情。

五、加强管理，规范行为

各地要切实加强对辖区内养殖场的防疫管理，建立健全防疫制度，规范免疫档案。规模畜禽场和养殖小区，要采取封闭饲养，加强对畜禽舍的定期消毒。对饲养间隔期畜禽舍，要彻底消毒灭源。候鸟密集活动区的养禽场（户），要增加禽舍的防鸟设施，防止候鸟传播疫情。

二○○七年十一月十五日